Le Congr�s am�ricain vote une rallonge de 87,5 milliards de dollars pour l'Irak
Nov 5, 2003
Le Congr�s am�ricain a vot�, lundi 3 novembre, une enveloppe de 87,5 milliards de dollars (76,4 milliards d'euros) essentiellement destin�e � l'Irak. Apr�s plus de six heures de d�bats, le S�nat, � majorit� r�publicaine, a imit� la Chambre des repr�sentants, qui l'avait d�j� ent�rin�e vendredi.

L'adoption de ce projet de loi repr�sente une victoire pour le pr�sident George W. Bush qui a indiqu� que ce collectif budg�taire allait "fournir l'appui essentiel pour faire de l'Irak un pays plus s�r" et "soutenir le peuple irakien" dans sa "transition vers la souverainet�".

Une partie de la somme doit �galement aider l'Afghanistan � "devenir un pays pacifi�, d�mocratique et prosp�re, qui contribuera � la stabilit� r�gionale" c�est-�-dire � maintenir les troupes pr�sentes dans ce pays afin d�y combattre les Talibans. 1,2 milliard de dollars (environ 1 milliard d'euros) est pr�vu pour la � reconstruction � en Afganistan.

64,7 milliards de dollars (56,5 milliards d'euros) doivent permettre d'assurer un d�ploiement militaire. Les quelque 20 milliards restants seront consacr�s � la reconstruction, dont la restauration de la distribution d'�lectricit� et d'eau, mais �galement � la s�curit� ainsi qu'� la remise en �tat des infrastructures p�troli�res.

Le Congr�s a cependant rejet� des d�penses jug�es injustifi�es, comme la construction d'une prison revenant � 50 000 dollars (43 000 euros) par lit.

Le s�nateur d�mocrate Fritz Hollings, qui a indiqu� �tre contre ce collectif budg�taire, a affirm� que l'Irak "�tait de nouveau le Vietnam" et que le Congr�s avait �t� "tromp�" par l'administration.

Selon lui, ses coll�gues sont "victimes d'amn�sie historique". Le s�nateur Richard Durbin souligne, pour sa part, que "le v�ritable co�t de la guerre" se chiffre en vies humaines : "C'est la mort d'un ou plusieurs de nos soldats, et, hier, ce sont seize qui ont perdu leur vie dans un h�licopt�re abattu".

Le vote du Congr�s am�ricain intervient alors qu'en Irak les attentats se poursuivent et que des soldats am�ricains meurent tous les jours.

Face � la persistance de la violence, George W. Bush a r�affirm�, lundi, la d�termination des �tats-Unis � rester en Irak. Lors d'un discours � Birmingham, dans l'Alabama, il a soulign� que "les ennemis en Irak pensent que l'Am�rique va s'enfuir et c'est pour cela qu'ils tuent (...). Mais l'Am�rique ne s'enfuira jamais". Avant d'ajouter qu'"un Irak libre et pacifique est essentiel � la s�curit� des �tats-Unis". Il faut rappeler que la guerre en Irak a �t� suscit�e par le � d�sir � des �tats-Unis de lib�rer l�Irak, objectif oubli� par le pr�sident Bush dans son discours.

Aux �tats-Unis, le choc de l'attaque men�e dimanche contre l'h�licopt�re am�ricain, a relanc� le d�bat sur la strat�gie du pr�sident Bush. Le Washington Post a ainsi estim� qu'elle d�montrait une "escalade" de la gu�rilla. Pour le g�n�ral Wesley Clark, l'un des candidats d�mocrates � l'investiture d�mocrate pour l'�lection pr�sidentielle de novembre 2004, "l'administration n'a pas de r�ponse � la situation de plus en plus violente que nous connaissons en Irak". "Nous avons besoin d'un plan", a-t-il ajout�. La r�ponse du Congr�s est arriv�e sous la forme d'une rallonge budg�taire.

�2003 L'investigateur - tous droits r�serv�s


L'investigateur - Le S�nat am�ricain vote 18,4 milliards de dollars d�aide � l'�tranger

Le S�nat am�ricain vote 18,4 milliards de dollars d�aide � l'�tranger
Nov 5, 2003
Le S�nat des �tats-Unis a vot�, le 30 octobre, le budget de l'aide � l'�tranger (18,4 milliards de dollars) pour l'ann�e budg�taire 2004 qui a commenc� le 1er octobre.

Ce budget pr�voit pr�s de 1,65 milliard de dollars au titre de la lutte contre le sida, le paludisme et la tuberculose dans le monde entier, soit 22 millions de plus que le montant vot� par la Chambre des repr�sentants. Dans son projet de budget, le gouvernement Bush avait demand� 3 milliards � ce titre.

L'ensemble des cr�dits budg�taires vot� par le S�nat est l�g�rement inf�rieur au montant demand� par le gouvernement (18,9 milliards de dollars), mais sup�rieur � celui vot� par la Chambre des repr�sentants.

Le S�nat et la Chambre des repr�sentants doivent maintenant se mettre d'accord sur un texte de loi unique avant de le soumettre au pr�sident aux fins de promulgation.

Le texte de loi du S�nat pr�voit 1 milliard de dollars au titre du Compte du mill�naire, soit 300 millions de dollars de moins que la demande du gouvernement, mais 200 millions de plus que le montant vot� par la Chambre des repr�sentants.

Ce nouveau compte est destin� � aider les pays en d�veloppement qui s'emploient � encourager la bonne gouvernance, � mettre en �uvre des r�formes �conomiques, � lutter contre la corruption, � faciliter la cr�ation d'entreprises et le d�veloppement du secteur priv�, � se doter des moyens n�cessaires pour accro�tre les �changes commerciaux et les investissements, � augmenter les rendements agricoles et � favoriser la sant� publique et l'enseignement.

Le texte de loi comprend aussi plus de 1,4 milliard de dollars au titre de programmes de protection infantile et de sant� qui sont administr�s par l'Agence des �tats-Unis pour le d�veloppement international (USAID), soit deux fois plus que le montant (644 millions de dollars) vot� par la Chambre des repr�sentants.

En ce qui concerne l'USAID, le S�nat a vot� des cr�dits budg�taires s'�levant � 4,74 milliards de dollars.

Par ailleurs, il a pr�vu plus de 1,4 milliard de dollars au titre de l'aide au d�veloppement, 235,5 millions au titre de l'aide aux sinistr�s � l'�tranger et 100 millions au titre d'un nouveau fonds de lutte contre la famine.

Ni le texte de loi du S�nat ni celui de la Chambre des repr�sentants ne comprennent des cr�dits au titre de la reconstruction de l'Irak, car ceux-ci font partie d'un autre texte de loi qui est sur le point d'�tre adopt� et qui comprend 87,5 milliards de dollars au titre des op�rations militaires et de reconstruction tant en Irak qu'en Afghanistan. Vot� par la Chambre des repr�sentants le 30 octobre, ce texte devrait �tre adopt� par le S�nat le 3 novembre.

Parmi les cr�dits budg�taires vot�s par le S�nat, figurent 4,35 milliards de dollars au titre de l'aide militaire, dont 2,16 milliards destin�s � Isra�l et 1,3 milliard � l'�gypte. La Chambre des repr�sentants a vot� les m�mes montants.

Par ailleurs, le texte de loi du S�nat comprend 2,4 milliards de dollars au titre du Fonds de soutien �conomique, dont 480 millions pour Isra�l, 575 millions pour l'�gypte et 250 millions pour la Jordanie. La Chambre des repr�sentants a �galement vot� les m�mes montants.

Le texte de loi du S�nat pr�voit 800 millions de dollars au titre de l'aide aux migrants et aux r�fugi�s. Il comprend 596 millions de dollars au titre de l'aide aux anciennes R�publiques sovi�tiques et 445 millions au titre de l'aide aux �tats d'Europe orientale et aux �tats baltes.

Quelque 385 millions de dollars sont affect�s aux programmes de non-prolif�ration des armes nucl�aires, de lutte contre le terrorisme et de d�minage, et 195 millions sont destin�s aux programmes de restructuration de la dette des pays en d�veloppement.

Enfin, le texte de loi du S�nat pr�voit 310 millions de dollars pour le Corps de la paix, 16 millions de dollars pour la Fondation interam�ricaine, 19 millions pour la Fondation de d�veloppement en Afrique et 50 millions pour l'Agence du commerce et du d�veloppement.

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